En este trabajo se revisa la evolución cuantitativa de la población carcelaria en España para el período 1975-2007. Posteriormente se ofrece la explicación más extendida en España para la multiplicación de personas privadas de libertad: la introducción del Código Penal de 1995. Una vez expuestas las limitaciones que el autor percibe en este enfoque, se propone comprender el castigo como una institución social, abierto a procesos más amplios que los que acontecen dentro del sistema penal, para poder seguir avanzando en el estudio del incremento de presos.
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